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国家统计局局长宁吉喆:“三农”发生历史性变革

2019-12-30 点击:806

中国共产党第十九次全国代表大会提出“我们必须始终把解决“三农”问题作为党的工作的重中之重”和“实施农村振兴战略”,为新时期“三农”问题的发展指明了方向,提供了指导。 在全国不断掀起深入学习贯彻十九大精神的热潮之际,历时三年多的第三次全国农业普查的主要工作已经圆满完成。主要普查结果为全面准确掌握“三农”基本国情和实施农村振兴战略提供了重要的统计支持。 第三次全国农业普查结果表明,十年来,特别是党的十八大以来,在习近平中国特色社会主义新时代的指引下,在党中央、国务院坚强正确的领导下,农业支持和保护政策体系不断完善,支农惠农政策不断加强, 现代农业建设取得辉煌成就,农村景观和环境显着改善,农民生活质量显着提高,为全面建设小康社会和战略实施奠定了坚实基础

一、现代农业建设的辉煌成就

工业的繁荣是村庄振兴的基础。 习近平总书记一再强调,中国必须强大,农业必须强大。 近年来,特别是党的十八大以来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,采取了一系列政策措施,不断加大对农业的支持和保护力度,加强农业基础设施建设,提高农业物质技术装备水平,巩固农业基础,保障国家粮食安全和大宗农产品基本供应。以农业供给方面的结构改革为主线,调整和优化农业产业产品结构,促进农业质量提高和效率提高,提高竞争力;继续深化农村改革,实施土地“三权分立”改革,推进土地所有权认证,完善土地产权制度,培育新型农业生产经营主体,增强农业发展活力,提供强有力的制度保障;转变农业增长方式推进现代农业建设

(一)农业综合生产能力显着提高 确保超过13亿人的食物一直是治理国家的首要任务。 习近平总书记一再强调,为了把中国人民的饭碗牢牢地握在自己手中,我们的饭碗应该主要是中餐。 近年来,中国农业综合生产能力显着提高,保障国家粮食安全和大宗农产品基本供应能力显着提高。 2006年,中国粮食总产量不到1亿公斤,2013年首次超过1亿公斤,2014年至2017年连续四年保持稳定在1亿公斤以上。粮食综合生产能力跃上新台阶,保障了国家粮食安全。 中国肉类和水产品总产量居世界第一。 棉花、石油、糖、蔬菜和水果等主要经济作物保持较高的生产水平,为确保大宗农产品的基本供应奠定了坚实基础。

(2)农田水利条件明显改善 完善的农业基础设施是提高农业综合生产能力的根本保证,也是现代农业发展水平的重要标志。 第三次全国农业普查结果表明,中国农田水利状况明显改善,抵御自然灾害的能力增强。 2016年底,全国可正常使用的机电井和排灌站数量分别比2006年底增加8.2%和8.9%,可正常使用的灌溉池塘和水库数量合计增加53.3%。 2016年,灌溉农田占实际耕地的比例将达到55.2%,巩固农业生产基础。

(三)农业机械化达到较高水平 农业机械的快速发展和广泛应用不仅大大提高了农业劳动生产率,而且逐渐使农民摆脱了历史上“背对黄土”的高强度农业生产。 第三次全国农业普查结果显示,2016年底,全国共有联合收割机114万台,比2006年底增长105.3%。排灌动力机械1431万台,增长6.1% 三大粮食作物机械化水平较高,小麦机械耕作、机械播种和机械收获的比例分别达到94.5%、82.0%和92.2%。玉米机械耕作、机械播种和机械收获的比例分别为73.7%、69.9%和61.7%。水稻耕、播、收比例分别为83.3%、29.0%和80.1%。

(4)设施农业快速发展 温室和温室等农业设施的迅速发展改变了农业生产时间空的分布,满足了人们日益多样化的需求。 第三次全国农业普查结果显示,2016年底,全国温室占地33.4万公顷,比2006年底增加312.6%,温室占地98.1万公顷,增加111.0% 中国温室居世界首位,工业种植和养殖也在迅速发展。

(五)农业生产经营人员文化素质提高。农村劳动力转移就业加快,市民化进程稳步推进,农业生产经营人员数量减少。据第三次全国农业普查结果,2016年全国从事农业生产经营管理活动一个月以上的人员数量为3.14亿人,比2006年下降8.7%。农业生产经营人员文化素质提高。2016年,初中文化程度的农业生产经营人员占比为48.4%,比2006年提高3.3个百分点;高中或中专文化程度的为7.1%,提高3.0个百分点;大专及以上的为1.2%,提高1.0个百分点。

(六)新型农业生产经营主体大量涌现。新型农业生产经营主体是现代农业建设的主导力量。近年来,国家在基础设施建设、工商、财政、税收、金融保险、用地等方面加大扶持力度,着力培育各类新型农业生产经营主体,农民专业合作社、家庭农场、农业企业等大量涌现。第三次全国农业普查结果显示,2016年末全国农业经营单位达到204万个,比2006年增长417.4%。农民专业合作社几乎从无到有,快速发展,提高了农业生产经营的组织化程度。2016年末以农业生产经营或服务为主的农民专业合作社达到91万个。

(七)适度规模经营发展迅速。根据第三次全国农业普查结果,2016年耕地规模化耕种面积占全部实际耕地耕种面积的比重为28.6%。其中,规模农业经营户所占比重为17.0%;农业经营单位所占比重为11.6%。规模化养殖生猪存栏占全国生猪存栏总数的比重为62.9%,家禽存栏占比达到73.9%。规模经营的快速发展对稳定农业生产、稳定农产品供应、稳定农产品市场都发挥了重要积极作用。

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