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增速放缓就业逆势走出上行线

2019-12-11 点击:1771

2月29日上午,国务院新闻办公室召开新闻发布会,“结构优化有红利,中高速有动力

增长放缓,就业逆势而上”。人力资源和社会保障部部长尹为民和副部长游军介绍了就业和社会保障情况,并回答了记者的提问。 在新闻发布会上,人力资源和社会保障部部长充分解释和回应了国内外更加关注的中国就业形势、养老金缺口和推迟退休等问题。

促进更好就业的三个因素

就业是一个人的谋生手段和价值体现。它不仅是一个国家整体经济状况的重要指标,而且直接关系到人民的生活水平 根据最新数据,2015年中国城镇新增就业岗位1321万个,同比下降0.8%,但仍处于1300多万个的高水平。 同时,2015年底城镇登记失业率为4.05%,同比下降0.04个百分点。 值得注意的是,从2013年开始,中国城镇新增就业人数连续三年超过1300万。

为什么在经济下行压力下,就业与趋势相反?面对这样的质疑,尹为民明确表示,中国有利的就业形势有三个“好处”:一是经济仍在中高速增长,增速仍在合理范围内。 以尹为民为例,他表示,“十一五”期间,国内生产总值的每一个增长点都会带动城镇新增约100万个就业岗位,而“十二五”期间,国内生产总值的每一个增长点都会带动城镇新增约170万个就业岗位。

二是受益于经济结构优化和改革创新的红利。 据了解,中国第三产业的增加值去年首次超过50%,而服务业对就业的贡献率比第二产业高出约20%。这种结构调整和优化刺激就业的能力也在提高。 数据显示,2015年,新注册的企业平均每天超过10 000家,创业往往对就业产生乘数效应。

第三,由于积极的就业政策和就业服务体系的完善 尹为民指出,2015年,国务院出台了新的就业创业政策,积极的就业政策不断丰富和完善。在这个过程中,各级公共就业服务机构努力工作,在促进就业方面发挥了很好的作用。

尹为民表示对今年的就业趋势充满信心 他表示,未来就业趋势将从多方面得到巩固,如协调推进产业政策,将工人适当安置在产能过剩的行业,继续实施大学生就业促进计划和创业指导计划,增加职业培训,促进创业以促进就业。

养老金缺口不存在

2015年,中国60岁以上老人人数已达2.2亿,占16%以上 在老龄化加速的背景下,养老金支?逗鸵搅票O罩贫饶芊癯中榷ㄔ诵幸渤晌谕夤餐刈⒌慕沟恪?

针对人口老龄化可能导致“养老金缺口”和“医疗保险无法覆盖支出”的担忧,人力资源和社会保障部部长表示,目前相关制度运行平稳,不存在缺口现象。 数据显示,去年中国养老保险基金总收入为2.7万亿元,总支出为2.3万亿元,当年余额超过3000亿元,累计余额为3.4万亿元。 同时,城镇职工养老保险和城乡居民养老保险覆盖8.5亿人,成为世界上最大的单一养老计划。

尹为民说,以前看到不同省份不平衡,有必要采取预防措施,提高基金的可持续发展能力。 尹为民具体表示,将通过一系列改革措施予以实施,包括实施国家保险计划、国家养老保险总体规划、完善个人账户体系、逐步推迟退休、养老金的保留和增值以及完善多层次的养老金制度。

南开大学社会工作与社会政策系教授吴帆在接受本报记者采访时表示,中国已经处于低生育率水平,因此老龄化趋势至少在本世纪上半叶是不可逆转的,养老的社会负担必将越来越重。

“恐怕连生育政策的调整也不能扭转人口发展的这一基本趋势。 然而,许多积极的措施,包括推迟退休,可以在一定程度上减轻老龄化的负面影响。 尤其重要的是,这些积极措施的实施将为整个社会和国家赢得时间,并使我们能够为应对老龄化做更全面的准备。 “吴帆分析

推迟退休和采取小步骤

那么,在应对老龄化的过程中,如何确保不同群体、世代、地区和行业之间的公平?以延迟退休为例,尹为民明确表示,改革将是渐进的,细节将从三个方面把握:“第一,迈小步,慢慢走,循序渐进 每年都要推迟几个月,经过很长一段时间后达到法定退休目标年龄,以便不同年龄的人都能接受。

第二,区别对待它们,并逐步实施它们。 根据我国目前不同群体的退休年龄,未来的实施过程将从实际出发,区分不同群体的情况,逐步实施。

第三,提前公开并提前发出通知 由于它涉及人民的切身利益,人力资源和社会保障部将在制定计划以建立社会共识后广泛征求社会意见。

“在国家和社会层面推迟退休年龄可以进一步充分利用和发展人力资源,减轻老龄化对社会养老金的压力,调节代际经济关系,这对整个社会肯定大有裨益。 此外,在个人层面,这也可以提高他们一生的收入水平。 “吴帆说,在推迟退休年龄的方案设计中,应考虑不同年龄、不同职业和不同社会阶层之间的利益关系,特别是不同养老金制度之间的联系和协调,否则最终的社会福利将受到影响。

此外,一些学者指出,从表面上看,老龄化会减少劳动力,而推迟退休可能会影响年轻人的就业。但是,如果及早作出安排,积极采取有效措施,相关问题将会得到很好的平衡,养老金将会成为一个影响广泛的新兴产业,而不仅仅是一个社会负担,中国经济也将会平稳过渡。 (记者王俊岭叶紫)

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