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西安高新区GEP核算项目成果正式发布

2019-09-14 点击:1653

2019年8月29日,由中国共产党西安市委,西安市人民政府,西安市财政局,西安市科技局,西安投资主办。合作局,西安高新技术产业开发区管理委员会,青科集团。 2019年全球风险投资峰会在西安高新技术国际会议中心举行。本次论坛是由西安高新区管理委员会和中国科学院科技战略咨询研究院共同委托的西安高新区生态系统生产(GEP)会计项目的成果。西安创新发展研究院正式发布。

区域是由社会经济和自然元素组成的复合系统。经济体系以GDP(国内生产总值)衡量,社会体系以人类发展指数(社会发展指数)衡量,而自然体系为人类提供生存和发展的环境条件,但缺乏对自然生态系统的评估。对于人类。提供指标。 GEP是生态系统提供的最终产品和服务及其价值的总和,是生态系统为人类福祉和可持续经济社会发展提供的最终产品和服务的价值之和。 GEP由三部分组成:供给服务的价值,服务调整的价值和文化服务的价值。

西安高新区是西安市第一个实施GEP会计的地区,也是中国第一个实施GEP会计的高新区。实施GEP核算是实施“青山绿山金山银山”概念,实施中央政府“一法两制”评估生态文明建设目标的必然要求,是实现GEP核算的必然要求。促进高质量的发展。在西安高新区保管扩建后,计算生态账户,协调全区发展也是必然要求。

西安高新区委托中国科学院科技战略咨询研究院和西安市创新发展研究院承担西安两年GEP会计任务高新区2015年和2018年。采用国际公认的会计框架,结合国内主流会计方法体系,结合高新技术产业和可持续发展领域的研究积累,建立了一套会计指标体系。建设高新区的特色。在高新区管理委员会各部门的充分合作下,我们获得了丰富的统计监测数据,涵盖了生态环境和社会经济领域的各个方面。经过大量的科学分析计算和试验示范,结合实地调研,计算出西安高新区生态系统产值的数量和结构特征。

结果显示:

1.从总量来看,2015年高新区的GEP总额为13.6亿元,2018年增加到189.5亿元。从地理角度看,每单位面积的GEP 2015年西安高新区为880万元/平方公里,2018年增加至1757万元/平方公里,2015 - 2018年几乎翻了一番。

结论1:2018年西安高新区GEP平均值明显高于全国平均值和陕西省平均值。这表明西安高新区作为一个工业功能区,在追求经济快速增长的同时,也在追求生态环境保护的底线,并通过五道绿化,水质改善等一系列具体行动,大气控制,休闲绿道建设。实现经济和生态环境的协调和进步。

2.在高新区GEP的生态服务类型构成,2018年,生态系统供给服务价值为23.75亿元,占GEP的12%;调整服务金额46.54亿元,占GEP的25%;文化服务价值为119.1亿元,占GEP的63%。

结论二:生态文化旅游收入持续高速增长,从生态经济学角度看,突出了高新区的高增长潜力。增值服务比重由2015年的9%提高到2018年的25%,这印证了高新区不断改善生态环境的明显成效,也印证了以秦岭为核心的生态系统保护与修复。并对滋补工作提出了更高的要求。

三。从生态系统结构变化看,2015-2018年,高新区森林生态系统比重由4%显着提高到65%,生态系统结构明显优化,森林生态系统质量明显提高。

结论3:增加以森林生态系统为基础的优质生态调控内容,不仅可以成为促进高新区绿色发展的主要载体,而且可以直接在秦岭脚下建成28公里的休闲健身绿道。水绿天蓝的宜居环境,为全球高端创新创业人才、实现创业梦想提供了重要支撑。

在此基础上,提出西安高新区生态保护与绿色发展的政策建议:

首先,探索生态产品的价值实现路径,推动绿色环保向gdp的转化。做大做强生态旅游产业,结合高新区新托管区特点,探索创建以地方休闲旅游为基础的生态旅游产业。在生态农业发展中,2018年高新区森林生态系统占比达到65%,但林产品价值仅占生态产品提供价值的1%。建议丰富林产品种类,在不侵犯生态调节服务功能的前提下,大力挖掘林产品价值。同时,努力构建高端农产品研发展示平台,实现三次产业融合。

二是严格把握秦岭生态环境保护,修复和升级,实现更绿色的水源,更环保的山区,更加美丽的高新区。严格遵循三条生态保护线的要求,严格执行新修订的秦岭生态环境保护条例,严格控制建设和发展范围,根据各地区主体的功能定位选择差异化发展模式。围封保护,重新造林和植树造林,水土保持等措施,以改善植被覆盖和秦岭生态环境的不断改善。开始建立生态环境补偿机制。

三是构建西安高新区生态文明管理机制。

1.建立规范化的GEP会计机制,围绕GEP会计要求制定年度工作目标,将GEP具体指标分解为相关部门的年度工作任务。

2,推动建立西安高新区GDP和GEP双重计算,双重评估和双重评估的长效工作机制,率先实施重点生态生态文明示范在城市,省,甚至国家高新区,包括将GEP纳入发展规划,纳入重大项目决策,建立GDP和GEP双升级项目清单。

3,综合考虑经济社会发展和生态环境保护,构建能够全面衡量西安高新区绿色发展绩效的指标体系,并在“规划 - 建设 - 发展的不同发展阶段建立指标”。操作“在高科技区和经济系统 - 社会系统 - 生态系统的关联和反向跟踪机制找到问题的根本原因,提出解决方案,并指导具体工作,包括评估指标体系,GEP推广路径,政策和项目的生态经济影响评估,资源和环境承载能力的监测和预警。

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